الفرق بين تصنيف الحوثيين كمنظمة إرهابية أجنبية وعالمية

منذ 12 أيام

 تعتبر التصنيفات التي تضعها الولايات المتحدة للمنظمات الإرهابية أدوات قانونية قوية تؤثر بشكل كبير على كيفية التعامل مع هذه المنظمات، سواء على المستوى المحلي أو الدولي

في هذا السياق، يظهر الفرق بين تصنيفي منظمة إرهابية أجنبية (FTO) ومنظمة إرهابية عالمية (SDGT) الذي شهد تغييرات مثيرة خلال فترة إدارة الرئيسين الأمريكيين دونالد ترامب وجو بايدن، وخاصة فيما يتعلق بمليشيا الحوثي في اليمن

1

تصنيف منظمة إرهابية أجنبية (FTO):عندما صنف الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب الحوثيين في لائحة المنظمات الإرهابية في آخر يوم له في الإدارة، وضعهم تحت تصنيف منظمة إرهابية أجنبية (FTO)

يتم تحديد هذا التصنيف بموجب المادة 219 من قانون الهجرة والجنسية الأمريكي

يشمل هذا التصنيف عدة تداعيات قانونية تشمل فرض عقوبات على الأفراد والكيانات التي تتعامل مع الحوثيين بشكل مباشر أو غير مباشر، كما يفتح المجال لتجميد أصول هذه المنظمات على الأراضي الأمريكية، مما يجعل من الصعب عليهم الحصول على موارد مالية عبر النظام المصرفي الأمريكي

ومع ذلك، يعتبر هذا التصنيف أكثر محدودية من حيث تأثيره الدولي، حيث يرتكز بشكل أساسي على الأفعال التي تقع داخل حدود الولايات المتحدة أو تتأثر مباشرة بالقوانين الأمريكية

2

تصنيف منظمة إرهابية عالمية (SDGT):من جهة أخرى، يصنف منظمة إرهابية عالمية (SDGT) بشكل أوسع ويؤثر أكثر على الأفراد والكيانات على مستوى العالم

تم إدراج الحوثيين تحت هذا التصنيف في يناير 2021 من قبل إدارة بايدن بعد أن رفعوا التصنيف في بداية ولايته

وتصنيف SDGT يستهدف الأصول المالية للمجموعة على مستوى عالمي، مما يتيح للولايات المتحدة تجميد أصول الجماعة في كافة دول العالم التي تتعاون مع العقوبات الأمريكية

كما يتوسع هذا التصنيف ليشمل الدول والأفراد الذين يتعاملون مع هذه الجماعات الإرهابية، مما يضاعف الضغوط على حلفاء الحوثيين مثل إيران

الفرق بين التصنيفين:من حيث الإطار القانوني، يُعتبر تصنيف SDGT أكثر تأثيرًا على المستوى الدولي مقارنة بتصنيف FTO، لأن العقوبات التي تترتب على التصنيف العالمي تصل إلى الأصول المالية المتواجدة في دول مختلفة، مما يعزز من قدرة الولايات المتحدة على محاصرة هذه المنظمات في عدة أماكن حول العالم

كما أن تصنيف SDGT يمكن أن يشمل الشخصيات السياسية والاقتصادية التي قد تكون قد تعاونت مع هذه المنظمات، ما يزيد من فاعلية هذا التصنيف في ممارسة الضغط الدولي

ومع ذلك، يتميز تصنيف SDGT بمرونة أكبر من FTO، حيث يسمح الأخير بتجميد الأصول المتعلقة بالمجموعات الإرهابية بشكل أكثر تشددًا، بينما يسمح SDGT لبعض الأنشطة الإنسانية بالاستمرار تحت إشراف دقيق، مثل إيصال المساعدات الإنسانية إلى اليمن، وهو ما دفع إدارة بايدن إلى إقرار هذا التصنيف مجددًا لضمان الحفاظ على بعض المساعدات الإنسانية رغم التصعيد العسكري

التأثير على المساعدات الإنسانية:أحد الأسباب الرئيسية التي جعلت إدارة بايدن تعيد تصنيف الحوثيين تحت SDGT هو المخاوف الإنسانية

يتيح تصنيف SDGT استثناءات تتعلق بالمساعدات الإنسانية، مما يساهم في منع حدوث كارثة إنسانية في اليمن عبر السماح بوصول المساعدات الدولية من خلال آليات تحت إشراف الأمم المتحدة

بينما كان رفع التصنيف في بداية فترة بايدن يهدف إلى تسهيل إيصال المساعدات، فقد أعاد الرئيس الأمريكي التصنيف لاحقًا لمواجهة التهديدات الإرهابية من الحوثيين وضمان أن العقوبات لا تؤثر سلبًا على المدنيين في اليمن

تصريحات مستشار الأمن القومي الأمريكي:في تعليق على هذه القضية، صرح مستشار الأمن القومي الأمريكي مايك والتز بأن إدارة ترامب المقبلة ستعمل على إصلاح الوضع، في إشارة إلى إعادة تصنيف الحوثيين كـFTO، مما يعكس رغبة في اتخاذ موقف أكثر تشددًا ضد الجماعة الإرهابية

وأوضح أن القرار الذي اتخذته إدارة بايدن برفع التصنيف كان محاولة لتقليل تداعيات الأزمة الإنسانية في اليمن، وهو ما كانت إدارة ترامب قد أبدت استياءً منه

خلاصة:الفرق بين تصنيف FTO و SDGT يبرز في جوانب قانونية وتجارية هامة، ويكشف عن تعقيد العلاقة بين الأمن الإقليمي والدولي في ظل الصراع اليمني

بينما يظل تصنيف الحوثيين كمنظمة إرهابية يحمل تبعات ثقيلة على التنظيمات التي تتعامل مع الجماعة، فإن التصنيف العالمي يوفر هامشًا للمرونة في بعض المجالات الإنسانية